新闻资讯
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122022-05
水利工程建设项目招标投标管理规定
第一章总则第一条为加强水利工程建设项目招标投标工作的管理，规范招标投标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》和国家有关规定，结合水利工程建设的特点，制定本规定。第二条本规定适用于水利工程建设项目的勘察设计、施工、监理以及与水利工程建设有关的重要设备、材料采购等的招标投标活动。第三条符合下列具体范围并达到规模标准之一的水利工程建设项目必须进行招标。(一)具体范围1、关系社会公共利益、公共安全的防洪、排涝、灌溉、水力发电、引(供...
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122022-05
关于贯彻落实《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》的通知
关于贯彻落实《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》的通知市代建局、各县（市、区）住建局：为认真贯彻落实《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发〔2017〕19号）和《住房和城乡建设部、国家发展改革委关于印发房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法的通知》（建市规〔2019〕12号）精神，根据《清远市住房和城乡建设局2020年建筑市场监管工作要点》文件要求，深入推进住房建设领域“放管服”改革，全面推广工程总承包模...
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122022-05
《必须招标的工程项目规定》工程招标限额
第一条 为了确定必须招标的工程项目，规范招标投标活动， 提高工作效率、降低企业成本、预防腐败，根据《中华人民共和国 招标投标法》第三条的规定，制定本规定。 第二条 全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项 目包括：（一）使用预算资金 200 万元人民币以上，并且该资金占投资 额 10%以上的项目； （二）使用国有企业事业单位资金，并且该资金占控股或者主 导地位的项目。 第三条 使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目包 括：（一...
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112022-04
专项债项目资产管理
最后需要明确的是专项债新政后，专项债项目中不同投资形成的资产应如何管理。1、 专项债项目的资产认定。根据2017年8月财政部和交通运输部联合发布的《地方政府收费公路专项债券管理办法（试行）》（财预〔2017〕97号）规定，专项债券对应项目形成的基础设施资产纳入国有资产管理。在此基础上部分地方政府对专项债新政之后专项债项目管理进行规范，主要涉及以下方面内容：（1）立项主体。专项债项目立项主体一般为政府委办局，形成的资产属于政府；立项主体如果...
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112022-04
专项债项目策划与优化
了解了专项债项目资金平衡方案的基本编制方法，更重要的是对项目进行优化，能够使项目更具备竞争力，顺利获得审批机构的认可。专项债项目的优化的目的是争取更多发债额度、创造更大融资空间、资金使用尽量灵活；核心是增加项目收益，控制项目成本；重点是专项收入的开发。1、增加专项收入主要通过内外两个途径：（1）对内是挖掘项目的收益来源，外部资源内化或内部资源挖掘，将公益性和经营性有机结合，对公益性和经营性资产类别确权分列，账户分离，底层资...
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112022-04
专项债券资金平衡方案规划
专项债新政使原来的专项债项目资金平衡制度更加复杂，专项债只需做到项目收益与专项债偿还资金平衡即可，而“专项债+”则必须考虑收益对专项债与市场化融资这两种性质不同的融资间的资金平衡，专项债新政在增加了项目融资渠道的同时也增加了项目资金平衡规划的难度。1、专项债券资金平衡方案规划内容。（1）资金来源与资金用途。按照33号文的要求，项目资金来源包括项目资本金（可以是自有资金和/或专项债资金）、专项债券、市场化融资、项目收入，项目收入...
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112022-04
厅字33号文专项债新政概述
2019年6月10日中共中央办公厅、国务院办公厅联合发布《关于做好地方政府专项债券发行及项目配套融资工作的通知》（厅字〔2019〕33号），对项目收益专项债制度做出重大修订，新政策的核心内容是：专项债可用于重大项目资本金，并允许配套市场化融资。1、 专项债可作为项目资本金。专项债可做为项目资本金使用，打破了《关于规范金融企业对地方政府和国有企业投融资行为有关问题的通知》（财金〔2018〕23号）文对项目资本金不得为债务性资金的严格限制，将项目资本...
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112022-04
工程造价改革工作方案
工程造价、质量、进度是工程建设管理的三大核心要素。改革开放以来，工程造价管理坚持市场化改革方向，在工程发承包计价环节探索引入竞争机制，全面推行工程量清单计价，各项制度不断完善。但还存在定额等计价依据不能很好满足市场需要，造价信息服务水平不高，造价形成机制不够科学等问题。为充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，促进建筑业转型升级，制定本工作方案。一、总体思路以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国...
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112022-04
财政部：PPP会计处理实施问答
1.问：社会资本方执行《企业会计准则解释第14号》时，应当如何应用“双特征”?答：《企业会计准则解释第14号》(财会〔2021〕1号)规范的PPP项目合同应当同时符合下列特征(以下简称“双特征”)：(1)社会资本方在合同约定的运营期间内代表政府方使用PPP项目资产提供公共产品和服务;(2)社会资本方在合同约定的期间内就其提供的公共产品和服务获得补偿。“合同约定的运营期间”，指的是社会资本方对PPP项目资产的使用期或运营期，通常在PPP项目合同中有明确约定。“社会资本...
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112022-04
国家发改委集中答复招投标中的疑难问题
国家发改委近日在其官方网站对招标投标行业中的疑难问题进行了集中答复，并且答复内容非常详细，涉及在工程建设招标投标中的诸多疑难问题。本文整理了答复全文，供相关从业者参考。01地方政府可否细化标准招标文件地方政府或有关部门能否在不与国家或国务院行业主管部门已发布的标准招标文件相抵触的前提下，再制定更加细化的招标文件文本或评标标准和方法?答复：地方政府在不与国家或国务院行业主管部门已发布的标准招标文件相抵触的前提下，可以为本地区...